12月30日上午，中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室组织召开“推动高质量发展 深化全方位转型”系列主题第四十一场新闻发布会，省体育局有关负责同志介绍情况，并回答记者提问。

马学英：

记者朋友们：

大家上午好！欢迎参加由中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室组织召开的“推动高质量发展 深化全方位转型”系列主题新闻发布会，今天是第四十一场。我们非常高兴地邀请到：省体育局党组书记、局长赵雁峰介绍有关情况，并回答大家关心的问题。出席今天新闻发布会的还有：省体育局副局长、新闻发言人杜荣和副局长李春茂。

首先，请省体育局党组书记、局长赵雁峰作介绍。

省体育局党组书记、局长   赵雁峰：

各位新闻界的朋友：

上午好！很高兴能够与大家在新闻发布会见面。借此机会，我代表省体育局感谢大家长期以来对全省体育工作的关心与支持！

党的十八大以来，习近平总书记始终心系体育事业发展，作出一系列重要论述。省体育局牢记领袖嘱托，勇担历史使命，坚持办好“以人民为中心”的体育，让体育为人民健康筑基、为经济发展赋能、为社会发展助力，奋力谱写体育强国建设的山西篇章。下面我从五个方面作简要介绍。

一、群众体育蓬勃开展

随着全民健身国家战略深入推进，我省全民健身公共服务水平显著提升。根据最新普查结果，全省体育场地121364个，体育场地面积约9190万平方米，人均体育场地面积2.65平方米，全省经常参加体育锻炼人数比例达到38.5%，城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例达91%以上。农民体育健身工程已实现全覆盖，未来将以社区全民健身场地设施为重点，以每年50—100个的速度逐年增加。全民健身活动丰富多彩，太原国际马拉松赛被评为“中国马拉松金牌赛事”和“国际金标赛事”，中国晋中国际柔力球交流大会获得中国体育旅游十佳赛事，2024年山西省男子篮球超级联赛（晋超联赛）吸引了全省11市83个县（区、市）、242个市直机关和企事业单位参赛。2024年，全省816个社区举办了739场运动会。每年仅体育部门组织的全民健身赛事活动就超过6000场。全民健身组织广泛建立，截至2024年底，全省社会体育指导员人数约11万人，每千人拥有社会体育指导员3.2名。

二、竞技体育硕果累累

我省竞技体育坚持“亚奥争光、全运争先、冬运争优、协调发展”战略。2022年北京冬奥会，我省运动员苏翊鸣勇夺一金一银，成为中国单板滑雪史上第一个奥运冠军，填补了我省冬奥会金牌零的空白。习近平总书记给中国单板滑雪运动员苏翊鸣回信，向他和中国冰雪健儿取得优异成绩表示祝贺，并提出殷切期望。冬奥会中国体育代表团向省委、省政府致感谢信。2023年杭州亚运会，我省11名运动员参加了7个大项、19个小项的角逐，共取得6金3银3铜，刷新了我省运动员参加亚运会获得金牌数的历史记录。2024年内蒙古全国冬季运动会，我省首次组团参赛，205名运动员参加了4个大项、9个分项、110个小项的比赛，共获得12金9银5铜。2024年我省共有9名运动健儿出征巴黎奥运会。

三、青少年体育生机勃勃

我省优先布局发展青少年体育工作，深入推进体教融合，促进青少年健康成长。2019年成功举办第二届全国青年运动会，受到社会各界广泛好评。2023年首届全国学生（青年）运动会上，太原市代表我省取得14金13银9铜的优异成绩，在全国69个参赛城市中排名第11位。自2021年以来，全省共开展“奔跑吧•少年”主题健身活动近千场，覆盖青少年达百万人次。以“三大球”、冰雪等项目为主要内容的青少年冬夏令营，培养了近万名具有一定运动技能的青少年。全力推动体育竞赛改革，不断丰富和完善学生比赛、U系列比赛、青少年体育俱乐部比赛、省锦标赛、省运会比赛5个梯次的青少年体育赛事体系，参赛主体涵盖体校、大中小学、社会俱乐部等年龄范围6岁到20岁的青少年。2024年，从省内高校选派志愿者，赴全省11个市的县（区）60余所中小学校开展体育支教活动，服务11万余名中小学生。

四、体育产业快速发展

我省认真贯彻落实国家培育体育赛事新的消费增长点要求，先后制定《关于促进全民健身和体育消费 推动体育产业高质量发展的实施意见》等多个政策性文件，不断完善体育产业发展政策体系。累计认定2个国家体育旅游示范基地、2个国家体育产业基地、13个省级体育产业基地，推动“体育+”融合发展。举办世界跆拳道大奖赛、WTT 常规挑战赛（太原站）、CBA/WCBA男女篮职业联赛等一系列高水平国际国内体育赛事。开展“跟着赛事去旅行”活动达40余场，吸引游客24.2万人次，促进消费超1亿元。开展“进景区、进街区、进商圈”体育赛事系列活动，截至11月底，已举办“三进”体育赛事各类活动170余场，直接带动消费9000余万元，间接拉动消费超3.5亿元。2024年我省体育彩票销售首次突破60亿元大关，实现连续4年正增长。

五、体育法治建设取得新突破

《山西省体育发展条例》经2024年9月28日省人大常委会第十四次会议审议通过后正式发布，自2025年1月1日起施行雄鹿赛事预测。这是我省体育领域第一部综合性的地方性法规，把以人为本、回应民生关切作为出发点和落脚点，通过健全和完善各项制度体系，聚焦社会关注，深化体教融合，深挖产业价值，对体育发展涉及的各类问题作出回应，为推动全省体育事业高质量发展指明了方向，明确了要求，提供了坚实的法治保障。

接下来，全省体育工作将围绕“构建更高水平全民健身公共服务体系，全力备战第十五届粤港澳全运会，积极推进第十七届省运会筹备，促进体育消费扩容升级”等重点任务，推动各项工作取得新进展、开创新局面，为体育强国建设贡献山西力量，为奋力谱写中国式现代化山西篇章作出更大贡献。

有关情况我就介绍到这里，谢谢大家！

马学英：

感谢赵雁峰局长的介绍。

接下来，开始回答记者提问。请各位记者在提问前先通报所在新闻单位的名称。

中新社记者：

请介绍一下今年山西省制定《山西省体育发展条例》的重要作用，有哪些亮点？

省体育局党组书记、局长   赵雁峰：

谢谢您的提问。我省体育领域原有三件地方性法规《山西省体育经营活动管理条例》《山西省全民健身促进条例》《山西省体育设施条例》，随着经济社会的发展特别是新《体育法》颁布，逐渐显示出滞后性，急需要出台一部综合性、基础性地方性体育法规，这是促进我省体育领域地方性法规与上位法协调一致的客观要求。

近年来，我省体育工作取得了长足进步，但仍然存在一些急需解决的问题：全民健身公共服务体系有待进一步完善，竞技体育发展后备力量不足，体育产业规模较小等等。制定本《条例》，可以适应我省体育发展的新情况新变化，聚焦突出问题，补齐工作短板，完善发展格局。

本《条例》共九章六十条，将多年行之有效的经验做法固化上升为法规制度的地方有很多。比如说：

第二章第十四条，根据我省近年来特殊人群健身锻炼的实际问题，专门规定为特殊人群参加健身活动创造更加有利的条件。

第三章中，根据国家层面“体育从娃娃抓起”和加强学校体育的要求，全部条款围绕体教融合、学校体育、赛事体系、俱乐部建设、社会体育组织等方面做出明确规定。

第四章中，根据国家奥运争光战略，结合我省竞技体育发展基础条件，密切结合我省实际，在项目结构和布局、运动员培养和管理、训练保障、后备人才培养输送等方面做出规定，特别强调优秀运动队建设和管理。

第五章中，根据《体育强国建设纲要》提出的目标和我省体育产业发展的实际，在体育与多产业融合发展、鼓励科学研究、特色产业发展等方面做出明确规定。

第六章中，根据我省基层体育组织运行情况，在加强组织建设、完善相关标准、运行规范、体育总会建设、社区健身组织等方面做出明确规定，特别强调基层体育组织的运行指导工作。

第七章中，针对我省体育场地设施不平衡的问题，在场地设施的建设和配置、土地规划利用、社区场地设施配套、体育场地设施管理维护和面向公众开放等方面明确了群众体育巩固基础的原则，特别强调持续推进体育场地补短板工程。

第八章中，结合国家体育总局关于加强体育赛事和体育经营活动监督管理的要求，在监督管理职能、安全保障义务、体育经营活动管理、反兴奋剂等方面做出规定。谢谢！

山西日报记者：

面对全民健身热之下，人民群众的体育需求，省体育局在满足群众健身诉求方面有哪些举措？

省体育局副局长、新闻发言人   杜荣：

谢谢您的提问。全民健身热之下，群众健身有两大难题，一是“去哪健身”的难题、二是“科学健身”的难题。针对这两大问题，我们主要是从场地设施、赛事活动、科学指导3方面入手。

场地设施方面，我们一手推动建设，一手推动开放。场地建设上，持续推进全民健身场地设施补短板工程，统筹用好各级各类公益金，支持我省各类公共健身设施建设，在乡镇社区全民健身中心、街道社区全民健身中心、小型体育公园（小型全民健身中心）、国球进社区、国球进公园、汾河自行车健身长廊等项目上成效显著，提升了省内各类全民健身场地设施的数量。有效解决了群众“健身去哪儿”难题。场馆开放上，公共体育场地设施应当向社会免费或低收费开放。刚刚出台的《山西省体育发展条例》明确规定了“应当”开放的情形。为落实这一规定，在今年全省119个公共体育场馆实现低免开放的基础上，明年符合低免开放的场馆将增加到156个，在全国排名第六。截至2023年底，我省人均体育场地面积达到2.65平方米，提前完成了“十四五”目标任务。

赛事活动方面，我们一手抓办赛，一手抓扩容。办赛上，我们形成“一纵一横”群众赛事体系。“一纵”，就是借助省运会平台，办好一批群众体育赛事活动；地方政府发力，办好一批全民健身大赛；社区运动会托底，引领全民健身活动供给。“一横”，围绕时间节点，分别开展新年登高、春节健身大拜年、全民健身日、冰雪活动等全省性全民健身主题赛事活动。特别是社区运动会自启动以来，深受群众欢迎，2024年，全省816个社区通过单独办联合办共举办了739场运动会。扩容上，我们对全民健身赛事活动扩量提质，不断满足广大群众多样化健身需求。“三大球”和冰雪项目广泛推广。近几年，每年仅体育部门组织的健身赛事活动超过6000场。2023年底全省经常参加体育锻炼人数比例达到38.5%，提前完成了“十四五”目标任务。

科学指导方面，全省广泛开展科学健身指导走基层、科学健身大讲堂、国民体质监测、全民健身志愿服务活动等科学健身指导活动，进机关、进学校、进乡村、进社区、进企业，将健身知识送到群众身边，提高群众健身技能；2024年，我省发布了《山西省第五次国民体质监测公报》，为制定全民健身政策提供了有力依据，通过11市的常态化国民体质监测，对2万余名群众进行了一对一的科学健身指导；积极研究老百姓喜欢的科学健身方法，创编健身科普作品，推进竞技体育成果向全民健身应用转化。利用各类媒体平台，发布了一系列健身短视频和科普文章；省体育局与省卫健委从2018年开始，合作培训社会体育与健康生活方式指导员近2000名；截至2023年底，全省城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例达到91%。

下一步，省体育局将继续紧紧围绕“以人民为中心”的发展理念，持续推动解决发展不平衡不充分的问题，全力构建覆盖城乡、便民惠民、不断完善、持续发展的更高水平的全民健身公共服务体系，让人民群众的幸福感和获得感得到更高提升。谢谢！

黄河新闻网记者：

第十五届全国运动会将于2025年11月在粤港澳举行，我省竞技体育对此次全运会有什么备战措施和展望？

省体育局副局长   李春茂：

谢谢您的提问。竞技体育的主要目的就是攀登运动技术高峰、创造优异运动成绩、夺取比赛优胜。明年的粤港澳全运会意义非凡，我省的首要目标就是夺取优异成绩、为省争光添彩，在大湾区充分展示山西体育健儿良好的精神风貌和顽强的比赛作风，展示山西精神、山西力量、山西形象。下一步将采取以下措施做好备战相关工作。

一是坚持思想政治引领。省体育局在各项目运动队中开展了思想道德和作风建设专题教育。今年冬训以来，继续加强运动队思想政治工作，强化为国争光、为省添彩的思想自觉和行动自觉，大力弘扬中华体育精神，提升锐意进取、担当有为的精神风貌，提振使命在肩、奋斗有我的备战氛围。

二是加强队伍训练管理。我们将抓住今年冬训这个宝贵时期，坚持“三从一大”科学训练，研究项目制胜规律，加强队伍管理，突出体能储备，提升运动员综合能力，打牢夺取比赛优胜的能力基础。同时，联合各方力量做好后勤服务保障，做好备战期间伤病防治工作。全力打好各项目资格赛，对于重点项目，旨在争取更多决赛资格，并争取在决赛取得优异成绩。同时要着眼于可持续发展，对部分潜优势项目和新型项目要积极拓展思路，提前谋划，尽早布局，为下一周期做好后备人才准备。

三是做好安全参赛工作。第十五届全国运动会将由广东、香港、澳门三地共同举办，开幕式和闭幕式分别在广州和深圳举行。较往届全运会，此次比赛涉及场馆分布更广泛，参赛期间人员流动更大，根据赛程要求，各项目制定细致的参赛方案，做到安全顺利参赛。严格落实反兴奋剂工作，遵守反兴奋剂管理规定，确保兴奋剂问题“零容忍、零出现”，做到干净参赛，争夺干净奖牌。

总之，我们将齐心合力，在重点项目田径、游泳、跳水、摔跤、柔道、跆拳道、射击、蹦床、滑板等项目上夺取更多的奖牌及金牌，力争在粤港澳全运会上夺取运动成绩和精神文明的双丰收，为推进山西体育工作增砖添瓦，为促进山西高质量发展提供强大的正能量。谢谢！

山西广播电视台社会与法治频道记者：

近年来，国家出台了一系列关于青少年体育的政策和措施，不断增强青少年体质健康。请问省体育局作为全省体育行业主管部门，在促进青少年体质健康水平提升方面做了哪些工作？

省体育局副局长、新闻发言人   杜荣：

谢谢您的提问。青少年的体质健康是党和国家关心的重点。省体育局始终坚持“以体强心，以体强身”的目标导向，通过多方面的努力，让广大青少年在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锻炼意志，以体育的力量为青少年的健康成长保驾护航。

一是广泛开展青少年主题健身活动。在全省开展“奔跑吧·少年”青少年主题健身活动，打造活动品牌。2024年，举办活动390余场，直接参与青少年30余万人次，覆盖青少年近百万人次。积极引导青少年参与体育运动、掌握体育技能、养成运动习惯，带动每名青少年能够较好掌握运动技能，培养终身运动的良好习惯。

二是有效激发青少年体育发展的动力和活力。改革省运会竞赛体系，制定了《山西省第十七届运动会竞技体育竞赛规程总则》及《山西省第十七届运动会运动员资格管理办法》，形成了省运会、省锦标赛等5个梯次的青少年体育赛事体系。2024年，共举办青少年体育比赛67项，充分发挥竞赛杠杆作用并逐年扩大赛事参与度和覆盖面，达到了以赛促学、以赛促练的目的，进一步夯实了我省竞技体育后备人才基础。

三是不断探索体教融合发展新路径。2020年，国家体育总局和教育部印发《深化体教融合 促进青少年健康发展意见》，2022年，我省制定了《山西省深化体教融合 促进青少年健康发展的实施意见》，省体育局与省教育厅等部门共同组织了“奔跑吧·少年”等系列活动，太原市代表我省在首届全国学生青年运动会上取得14金13银9铜的优异成绩，在69个参赛城市中排名第11位，充分展现了我省体教融合的发展成果。积极开展体育支教志愿服务工作，2024年，从我省高校择优选派200余名体育专业师生，面向全省11个市的60余所学校开展体育支教志愿服务，同时以体育支教为载体开展“体育明星进校园”活动11次，进行励志教育，教育引导学生正确面对困难、保持健康心态，实现远大理想，有效缓解了基层体育师资不足问题，改善了体育教学质量，提升了青少年心理健康和体质健康水平。

四是持续加强体育师资培训工作。2024年，组织青训教练员培训班、体育传统项目学校体育师资培训班等班次13期，共培训体育教练员、教师等相关人员1100余人，进一步拓宽了体育教练员、教师的视野，更新了执教观念，完善了知识结构，有效提升了体育教练员、教师的职业素养和业务能力，为增强我省青少年体质健康水平、推动体育后备人才高质量发展打下了坚实的师资基础。谢谢！

央广网记者：

2023年12月份的中央经济工作会议首次从党中央的高度提出将“体育赛事”作为新消费增长点，并写入了《2024年政府工作报告》。山西省在加快发展赛事经济，促进消费方面做了哪些工作？

省体育局副局长   李春茂：

感谢您的提问。为全面贯彻落实中央经济工作会议和政府工作报告提出的培育新的消费增长点要求，省体育局坚持守正创新，着力培育体育赛事新动能，积极为全省经济社会发展作出体育贡献。

一、提升供给质量。一是主动引进和承办高水平体育赛事。持续加强与国家体育总局、国际和全国性单项体育协会对接，争取更多的赛事资源落户我省，提升我省品牌赛事影响力。2024WTT常规赛太原站、全国U18射击锦标赛（飞碟项目）、全国跆拳道锦标系列赛、2024年全国U20国际式摔跤锦标赛、全国射击总决赛（步手枪项目）等赛事相继落地山西。二是积极培育自主品牌赛事。支持各地结合资源禀赋培育彰显城市内涵特质的自主品牌赛事和“赛事+旅游”品牌赛事活动。积极构建省、市、县三级品牌赛事体系，形成了多层次、全方位的赛事培育网络。三是持续丰富全民健身赛事。立足为群众提供身边的体育赛事活动，开展社区运动会、乡村足球赛、农民乒乓球赛等，群众参与运动健身热情持续高涨，赛事经济的发展根基得到充分巩固。

二、深挖经济效益。一是支持社会力量依法依规改造旧厂房、仓库、老旧商业设施，推动现有场馆升级改造，创造更多赛事场所。二是推进体育赛事“进景区、进街区、进商圈”活动，将赛事举办地从体育场馆扩展至具备条件的体育公园、商业中心、步行街等区域，融入美食体验、休闲娱乐、产品展销等内容，打造体育消费新场景，充分释放体育消费潜力。三是拓展赛事消费场景，实现“一人参赛，全家旅游”“参加一场赛、玩遍一座城”，赛事即景点，比赛即旅游。体育旅游消费市场增长显著，以体促旅成效明显。今年全省开展各类“跟着赛事去旅行”活动40余场，直接带动旅游24.2万人次，拉动文旅消费超1亿元。

三、优化办赛环境。一是改革赛事办赛模式，支持社会力量办赛，支持赛事运营机构发展。鼓励有实力的企业向体育赛事运营企业转型发展，指导、帮助本地有条件承办赛事的企业做好赛事申报工作。二是不断提升参赛体验，通过提供高品质服务，把“流量”变为“留量”，有效带动地方餐饮、住宿、娱乐、购物等业态发展。三是建立健全体育赛事影响力评估体系，从专业度、关注度、贡献度等方面构建评估指标，综合评估赛事影响力，不断加强对赛事的管理，提升赛事经济效能。谢谢！

马学英：

非常感谢省体育局各位领导的出席，非常感谢各位记者朋友的大力支持。

今天的发布会到此结束。谢谢大家！